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法制节目工作委员会2015年会纪要

时间:2013-10-23 09:52 点击:

中国广播电影电视社会组织联合会法制节目工作委员会2015年会于11月19日至20日在广西南宁召开,本届年会由中广联合会法制节目工作委员会和广西电视台共同主办。中华全国法制新闻协会秘书长、司法部法制宣传司副司长李志路,中广联合会法制节目工作委会会长、

 

  中国广播电影电视社会组织联合会法制节目工作委员会2015年会于11月19日至20日在广西南宁召开,本届年会由中广联合会法制节目工作委员会和广西电视台共同主办。中华全国法制新闻协会秘书长、司法部法制宣传司副司长李志路,中广联合会法制节目工作委会会长、中央电视台社会与法频道总监王广令,广西壮族自治区党委宣传部副部长卢仲云,广西壮族自治区新闻出版广电局党组副书记、副局长黄著诚,广西电视台党委书记、台长周文力,中广联合会法制节目工作委员会秘书长黄海星和来自全国各省市90多家电视台和法制节目制作单位的近160位代表出席了年度法制盛会。

 

   会议由广西电视台党委书记、台长周文力主持,广西壮族自治区新闻出版广电局党组副书记、副局长黄著诚首先致词,他对全国电视同仁齐聚南宁共商法制节目发展大计表示热烈欢迎,他认为在推进依法治国这样一个大背景下,法制年会的召开必将推动包括广西电视台在内的全国电视法制节目的蓬勃发展。他说:这几年,随着法制广西建设的推进,广西各民族和谐相处,各项社会事业稳步发展,边疆平安稳定,广西的广播电视媒体特别是广西电视台,越来越重视电视法制节目的创新、研发以及可持续发展。他希望借着法制年会的召开,请各位专家、同行们为广西电视台的法制节目把把脉,针对节目创新发展以及资源整合运营多提供一些宝贵的意见。

   中华全国法制新闻协会秘书长、司法部法制宣传司副司长李志路随后在年会上讲话,他代表司法部法制宣传司和中华全国法制新闻协会对会议的召开表示祝贺,他对委员会近一段的工作进行了高度的评价和充分的肯定,也给下一步的法制宣传提出了具体的要求。他说,从上一次年会到现在一年以来,法制节目工作委员会在王会长的带领下,通过大家的共同努力,各个部门紧紧围绕贯彻落实党的十八届四中全会精神,组织开展了一系列的宣传活动,创作和制作了一大批高质量、影响力大的电视作品,打造了一批在地方乃至全国具有很大影响力的品牌栏目。这些栏目的播出和制作,为宣传贯彻党的十八届四中全会精神,为全社会树立法治理念,为我们建设法治中国营造了非常好的社会环境。党的十八届四中全会做出了关于加强法治建设的决定,刚刚闭幕的五中全会也对法治建设提出了明确的要求。十三五规划明确强调要运用法治思维和法治方式,推动经济发展,弘扬社会与法治精神,增加全社会特别是公职人员学法、守法和用法的观念,在全社会形成良好的法治氛围和法治习惯。他希望,法制节目工作委员会能够以此次年会为契机,进一步总结过去的一些好经验和好做法。进一步创新理念和方法,丰富宣传报道的内容,进一步加大对普法工作的宣传力度,争取制作出更多、更优秀的法治电视作品,为“七五普法”的顺利推进,为建设法治中国做出新的贡献。

 

   广西壮族自治区党委宣传部副部长卢仲云代表广西壮族自治区党委宣传部对大家的到来表示热烈欢迎,他对中央电视台以及全国各省区市电视台长期以来为宣传广西、支持广西所做的工作表示衷心的感谢。他说,广西是边疆少数民族自治区,长期以来广西电视台等自治区媒体围绕中心服务大局,深入开展法治宣传,推进法治实践,营造了良好社会环境,为维护民族团结、社会稳定和推动经济社会的发展做出了积极贡献。他希望广西电视台借助本次年会,向中央电视台及全国的电视同行们好好学习,吸取经验,进一步办好各类法制节目,提高电视宣传的水平。

   法制节目工作委员会会长、中央电视台社会与法频道总监王广令代表理事会向与会代表做了工作报告。在报告中他介绍了自去年11月广州年会闭幕以来,委员会开展了这样几项工作。一、2014年11月16日,由委员会和北京电视台牵头,广西电视台、江西广播电视台、天津广播电视台、陕西广播电视台、重庆广播影视集团、江苏广播电视总台、云南广播电视台、大连广播电视台和太原广播电视台共同参与策划和联合制作的法治新闻资讯类节目——《法治中国60’》正式推出。这档节目旨在整合全国各电视台优质的法治新闻资源,准确、及时地报道发生在全国各地的法治新闻事件,进而推动全社会树立法治意识、向公民进行普法宣传教育。《法治中国60’》到目前已经安全播出了一年360多期,播出的电视台已经增加到了18个,根据索福瑞公司的统计数据,该节目在多家电视台的收视率和收视份额均名列前茅,品牌影响力也已开始显现。党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国、弘扬社会主义法治精神、建设社会主义法治国家,作为国家广电系统的行业性组织,我们认为有必要鼓励和支持会员单位开展各种形式的法治宣传和节目合作。正是基于这样的考虑,在委员会和北京电视台的共同倡议下,全国部分电视台法制类专业频道以《法治中国60′》项目为合作契机,发起成立了全国法制节目联合体,就在一个月前,委员会与武警部队政治部电视宣传艺术中心合作,组织了联合体的部分成员台的记者赴西藏那曲和林芝两地采访,以“法制记者边疆行(西藏篇)“为题制作了一系列表现武警驻藏部队保护森林植被和野生动物的专题和纪录片节目播出后反响强烈。除此之外,我们还将以联合体的名义开展法制节目资源的深度整合和新项目研发。二、2014年的“12.4”是我们国家第一个“宪法日”,委员会受中央政法委宣教室、中央电视台社会与法频道的委托,组织了部分会员单位围绕“平安中国”建设、“依法执政”、“公正司法”和“全民普法”等领域涌现出的新事例、新典型向央视社会与法频道多档栏目提供选题和节目素材,上海、江苏、广西等电视台制作的多期节目还作为《聚焦依法治国——法在心中》系列节目的内容在央视播出。三、2015年2月至6月,委员会和中央电视台社会与法频道合作,将社会与法频道制作的三档普法节目:大型专题片《国之根本》、系列节目《法治新时代》和《依法治国改革举措百讲》安排在了十几个会员单位播出,旨在发挥全国各电视台法制类专业频道和栏目的影响力,为宣传党的十八届四中全会精神、推动依法治国及向全体公民普及法律特别是宪法知识尽一份职责。四、 2015年3月,为做好电视法制宣传、提高会员单位编辑、记者的专业素质,委员会向各会员单位征集学术论文,围绕《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对我们国家普法宣传教育产生的影响和作用、在全面推进依法治国新形势下如何做好电视法制类频道的转型和节目的创新等业内关注的问题开展理论研究。这些征集来的论文经过专家筛选已经编入我们与央视发展研究中心《电视研究》编辑部合作出版的《电视研究2015法制节目专刊》当中,这也是委员会成立21年来正是出版的第11本学术论文专刊。五、法制节目工作委员会2015年度理事会于2015年4月下旬在上海举行,本届理事会由委员会和上海文广互动电视有限公司共同主办。理事会上研究、确定了委员会2015年计划开展的各项工作。六、2015年6月下旬,委员会与秦皇岛广播电视台合作,组织了“2015全国法制类专业频道和节目部门负责人工作会议暨全国城市电视台发展创新研讨班”,与会代表紧紧围绕如何运用新媒体提升法制类专业频道和节目的影响力、面对卫视频道对广告和节目资源的垄断、城市电视台的应对之策与合作空间、法制新闻资讯类节目的资源整合与深度开发及法制节目众筹模式适用的领域与项目的研发等议题进行了深入的探讨。在会上,还举行了一个签约仪式,由法制节目工作委员会秘书长、北京电视台科教节目中心主任和内蒙古广播电视台新闻综合频道负责人共同签署了《法治中国60′》无偿播出协议,即由全国法制节目联合体授权,将《法治中国60′》节目无偿提供给内蒙古广播电视台播出,这是继“东西部法制编辑、记者手拉手培训计划”之后,委员会推出的又一项支持西部电视事业发展的重要举措。七、2015年9月初,委员会接到了国家新闻出版广电总局宣传司发来的关于征求《国家新闻出版广电总局关于进一步加强法治类广播电视节目管理的通知(征求意见稿)》的意见的函,我们随后向全国各省市电视台法制类专业频道和节目部门的负责人征求意见,并很快便得到了反馈。9月18日,国家新闻出版广电总局宣传司召开了座谈会,在会上我们对征求意见稿的主要内容表达肯定的同时,也针对大家反应比较强烈的部分条款和表述方式提出了一些修改建议,其中涉及到如何采用通过技术侦查手段获取的材料,在法定期限内怎样了解执法机关调查处理进展,如何避免刻意渲染犯罪嫌疑人的悲惨经历,怎样保护和使用公开公安、检察机关的情报来源、侦查手段、办案思路、审讯策略等信息,能否在法治类节目中采用“情景再现”的手法等大家关心的问题。总局宣传司高长力司长在总结发言中说:《国家新闻出版广电总局关于进一步加强法治类广播电视节目管理的通知》在正式出台之前征求广播电视法治类节目制作和播出机构及行业协会的意见十分必要,大家在会上提出的修改建议,总局宣传司会认真考虑,其中合理的部分将会采纳并写入通知当中。作为一个广电系统的行业性组织和学术团体,这是委员会第一次参与总局规范性文件的起草工作,意义十分重大。八、2014-2015年度中国广播电影电视社会组织联合会法制节目创优评析工作于2015年10月中旬在北京举行,这项工作已经连续组织了21届,中广联合会委托委员会牵头组织。评委们对全国74家电视台选送的340个节目进行了分组审看。经过认真评析,最终认定广西电视台《律师到现场》、天津广播电视台《新说法》、中央电视台社会与法频道《放过那个布娃娃》等170部电视作品入选全国十佳栏目、全国十佳主持人节目和专题节目与纪录片等8个类别的一、二、三等。这些节目导向正确、选题新颖、制作精良,在弘扬依法治国理念的同时向电视观众普及了法律知识。

 

   在简短的开幕式上还举行了2014-2015年度全国法制节目创优评析入选节目荣誉证书的颁发仪式,在年会会场的大屏幕播放获奖节目精彩画面的同时,主席台上就坐的领导和嘉宾为这些入选单位和个人颁发了荣誉证书。在证书颁发仪式之后,法制节目工作委员会秘书长黄海星主持了上午的第一次全体会议,在会上讨论通过了推荐王广令同志担任法制节目工作委员会会长的议案;中央电视台社会与法频道节目部主任王昔介绍《热线12》栏目与各地方电视台开展新闻资讯类节目合作的设想;北京电视台科教节目中心主任杜研汇报《法治中国60’》开播一周年的相关情况并对参与节目制作的联合体成员单位的10位制片人和协助完成法制记者边疆行(西藏篇)武警部队电视宣传艺术中心的负责人进行了表彰。

 

   在下午举行的会议上,代表们听取了重庆广播电视集团都市频道总监韩咏秋、安顺市广播电视台法治生活频道总监宋宏安和成都广播电视台新闻综合频道总监杨永茂关于承办法制节目工作委员会2016年理事会、2016法制类专业频道负责人工作会议、2016年会的请示报告,并最终确定委员会的2016年理事会由重庆广播电视集团承办,2016法制类专业频道负责人工作会议由安顺市广播电视台承办,2016年会由成都广播电视台新闻综合频道承办。下午的第二个环节是由2014-2015年度全国法制节目创优评析的评委、中国传媒大学播音主持学院副教授王宇宏博士对入选的优秀电视作品进行点评。她对每一个奖项都进行了深入的评析,并代表评委提出了中肯的意见和建议。她说,8个节目类别的专业性都很强,获奖作品给人的总体印象是思想性强、导向把握准确和法律含量高,在重大事件或者重大题材面前,我们的法制类专业频道和栏目没有缺位。但有些分寸和内容的把握需要更加严谨,例如法治题材的栏目剧在情节设置上,就要在法律和道德的框架内设计情节,不能一味地追求收视率和感官刺激,法制节目对属于公民的私人领域,如个人隐私、人格权和肖像权等都要严加保护。在大会举行的同时,中央电视台社会与法频道节目部和中广天择传媒有限公司负责人还召集部分会员单位的代表举行分论坛,就央视搭建新闻资讯节目交流平台及组建中国电视制作联盟等议题进行了深入的探讨。当天下午,特邀会议代表、天脉聚源(北京)科技有限公司执行总裁尹逊钰通过现场摇奖互动的方式,让大家认识到互联网时代电视如何借助新媒体拓展影响力,让节目和观众更有粘合度,从而开辟电视节目新的收入来源。

 

   11月20日的会议上,广西电视台综艺频道总监颜兵对《法治最前线》开播十年时间里的发展历程做了回顾,他从节目内容生产、形态创新、线下活动以及媒体融合等角度介绍了他们的做法,与会代表对此反响十分强烈,大家献计献策并就全国电视法制节目的现状、存在的问题和发展的前景发表了各自的见解。在会议的间隙,与会代表还走基层到凭祥友谊关武警边防部队参观学习,与战士座谈并在古老的关楼前举行了庄严的升国旗仪式。与会代表一致认为广西电视台和其下属的综艺频道为办好本届年会付出了很多的心血,在严格按照中央八项规定的要求节俭办会的同时,他们的会务安排有条不紊,表现出来的热诚、勤勉和高效率,给大家留下了非常深刻的



中国广播电影电视社会组织联合会

法制节目工作委员会

2015年12月1日

 

(编辑:田斌)

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