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电视调解节目如何再创辉煌

时间:2015-07-31 19:37 点击:

电视调解节目如何再创辉煌
电视调解节目如何再创辉煌
烟台广播电视台    隋少平 王明茜
随着群众对非诉讼性调解要求的不断增长,电视调解类节目应运而生。2003年上海电视台《心灵花园》节目开播,是全国第一档调解节目,随后逐渐见诸于一些省、市电视台的荧屏。到2013年,电视调解类节目在各城市电视台全面繁荣。烟台广播电视台在2011年5月,推出《特别调解》节目,至今已经成功地走过了四年时间。
调解类节目从无到有,从小树到森林的发展壮大,尤其在2013年能够集中爆发,是来自国家相关法规的出台和人民群众需求的共同原因。《中华人民共和国人民调解法》于2011年1月正式施行,这为调解类节目的发展壮大提供了最有利的法律支持。
《一》电视调解节目需要注意的问题
从2013年至今,电视调解类节目又面临着盛极而衰的危机,面临着如何进一步突破瓶颈继续发展的新问题。那么,电视调解类节目走过12年后,需要注意哪些问题、进一步扬长避短呢?这确实应该引起我们电视人的深思,我们认为有以下几个方面值得关注。
首先要以法律为依据,不能超出法律的界线。新闻媒体作为社会人,要同时充当报道与调解两种角色,就涉及到明确的新闻认知和司法认知及其融合的问题。媒体参与民事纠纷调解过程,一定要处理好自身的司法权益及其保护问题。按照《中华人民共和国人民调解法》的相关规定,以国家的相关法律法规为准绳,这样整个调解节目才能更具有权威性和公信力。
第二,在具体事件的调解过程中,要处理好德与法的关系,不能一味追求眼球和收视率,而使调解过程中的矛盾进一步放大和激化。调解工作在实践中,具有反复性。当事人的情绪很容易发生瞬息万变,甚至双方发生打骂的激烈场面。电视调解节目,就是要化解矛盾,找到解决问题的方案和办法。
我们在调解一起夫妻双方感情破裂都不想要年幼孩子的这起事件时,如果单纯按照国家的法律规定,调解员现场把《婚姻法》、《未成年保护法》等有关的法律规定告诉当事人,然后就建议他们按照法律规定处理自己的婚姻和孩子的去留问题。这虽然也是一种解决问题的办法,但是不是一种最佳的方案。面对双方当事人互相打骂、都提出不要年幼的孩子,孩子无家可归的处境时,我们考虑到不能这样简单按法律处理。调解员现场动之以情、晓之以理,从德上大做文章,让双方当事人认识到,不管大人在婚姻上发生了什么矛盾,孩子毕竟是无辜的,孩子有权利得到父母的抚养和疼爱。父母再狠心,互相之间再怎么挤气,也不能不管孩子的死活,虎毒还不食子呢。最后我们劝说双方先各自冷静一段时间,彻底想清楚了,再来处理婚姻问题。同时目前当务之急,是孩子的照顾问题。我们提出两个人先轮流值班,各自带孩子一周后再换班。最后双方也认识到自己的不妥做法,在照顾孩子问题上达成了一致,使年幼的孩子不再因为当事人之间的婚姻问题,而受到进一步的伤害,保护了未成年人的合法权益。
第三,不能一味的追求激烈的矛盾现场冲突和观众的收视率口味,而降低节目的选题标准和节目潜移默化的普法功能,要牢牢坚持正确的舆论导向。
一段时间以来,随着电视收视率竞争的日益白热化,为了追求更大的市场份额,一些电视调解节目出现了格调不高甚至舆论导向错误的内容。例如某城市电视台在一档调解节目中,竟然出现了婚外恋中的第三者带着面具登场,大谈自己的苦衷和难处。而现场主持人和调解员,竟然没有指出,第三者再苦再难,你破坏别人家庭的做法不仅违法,而且在道德上也是应该受到社会舆论的谴责。尽管这期节目播出后,在当地收视率很高,第二天就成为人们饭后茶余的谈资。但是由于在节目中没有及时对破坏别人家庭的第三者进行正确的舆论引导,在当地也造成了极坏的恶劣影响。尽管后来的节目中也对此进行了舆论批评来弥补,但是客观上造成的后果已经不可挽回了。
《二》电视调解类节目的拓展空间
    电视调解节目经过了初期和繁荣之后,目前也迎来了发展的瓶颈期。明天是归于沉寂被淘汰,还是抓住机遇再创辉煌呢?这确实值得引起我们电视从业者的高度重视,因为任何一种形态的电视节目,在经过了12年之久的时间考验后,受众已经有了视觉疲劳,如果一味墨守成规,其结果可想而知,“逆水行舟,不进则退”。那么,电视调解节目,今后应该怎样进一步拓宽空间、创新发展呢?
第一,在法律规定的范畴内,使电视调解节目的调解结果,能够具备法律效力。我们烟台广播电视台《特别调解》节目,对此进行了有意的探索,并且取得了实际的成效。

为了使电视调解节目调解的协议,取得司法认可。我们把调解资质和权威的工作重点,放在人民法院、人民检察院、公安部门等司法机关和政府相关执法机构,聘请了包括律师、省、市政协委员、人大代表、烟台市政府行风监督员、行政职能部门执法人员和人民调解员在内的180多个具有调解职能和资质的组织和人员,组成懂法的高水平调解队伍,可以进行人民调解、行政调解以及司法调解的“三调联动”。

烟台市中级人民法院在调研后宣布,经过烟台广播电视台《特别调解》栏目调解的纠纷案件,只要达成的协议结果,符合国家有关的法律规定,可在法院备案,同样具备法律效力。这为我们调解节目进一步增强人民调解的权威性和公信力方面,取得了突破性的进展,也为调解的公平、公正性奠定了法律依据。
 
第二,拓宽调解的内容领域,加大对群众关心的热点问题进行选题。我们到当地公检法部门了解到:目前法院调解和经各级人民调解组织调解的经济纠纷案件,呈现不断上升的大趋势;同时在各行政职能部门调解的案件中,还出现了民间融资、合伙炒股、一房两卖等一系列新型纠纷,调解在解决这些矛盾纠纷中的作用也越来越大。
我们特别调解节目针对这种新情况,适时调整选材重点,加大关注群众热点领域的内容,对房产、汽车、保险、经济合同等许多领域里的民事纠纷问题,进行重点选题。为群众非诉讼调解出现的这种新需求,提供更为方便、高效的渠道,牢牢把握相关法律作为依据,让当事人能更加理性地对待调解结果。    
第三,增加节目播出的密度,在受众中打造品牌。有的城市电视台调解节目只是在安排每周固定的一期,形不成强大的声势和规模效应,不利于在受众中树立自己的品牌效应。我们烟台广播电视台的《特别调解》节目,就是每周至少4期节目,根据内容需要,甚至达到五期节目,这样高强度的播出,很快在受众心中得到强化,提升了栏目的影响力。
第四,让更多有调解能力的群众参与到节目中来,和他们形成互动,增强受众的贴近性。我们在全市进行了海选调解员活动,让对调解工作感兴趣的群众报名参加比赛,以小品的形式,让他们现场调解,最后由评委打分,选出特别调解员,参与我们的节目,在他们擅长的行业纠纷中,现场进行调解。通过让群众参与,吸引了更多的受众关注调解节目,提高节目的收视率。
第五,全心全意为当事人办实事,在调解中现场说法、普法,然后提出合法、合理的让各方当事人都能接受的解决方案,有的事件需要多次进行调解双方才能达成一致。耐心做好调解工作,不仅能够化解各种矛盾纠纷,也为整个社会的和谐稳定,做出了电视调解类节目的贡献,这也是电视调解类节目存在的基石。
烟台广播电视台的《特别调解》节目,在已经播出的500多期节目中,调解的各类矛盾问题的成功率不断上升,目前调成率已经超过了80%以上。当事人遇到的不少问题,象拖欠工资、保险赔付、房屋漏水、劳动赔偿等问题,经过我们节目调解,都得到了较好的解决。全心全意为当事人办事,成为我们办好节目的最大动力,也是调解类节目今后能够继续被群众喜爱的一个重要原因。
 
 

(编辑:田斌)

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